提高城市治理水平,建設人民城市

2022-12-13 09:13 來源:新華網 我要評論0 字號:
【導讀】 提高城市治理水平,建設人民城市

城市建設得如何,歸根結底要由人民來衡量。黨的二十大報告提出,堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規劃、建設、治理水平,加快轉變超大特大城市發展方式,實施城市更新行動,加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市。這為新時期推進以人為核心的新型城鎮化指明了基本方向。

馬克思主義認為,人民群眾是歷史的主體,是實現社會變革的決定力量。人民群眾通過實踐不斷改造自然、改造社會、改造主觀世界,創造了物質財富和精神財富,推動人類社會不斷發展進步。因此,在規劃建設城市時,也要堅持人民群眾在城市治理中的主體地位,發揮人民群眾的主導性,鼓勵和支持人民群眾參與城市建設和城市治理,并將人民宜居安居放在重要位置上,全面統籌謀劃定策,不斷加強和提高城市治理水平。

城鎮化是現代化的必由之路。這十年來,我國深入推進以人為核心的新型城鎮化建設,并取得巨大成就,城鎮建設和發展步入新階段,區域發展更趨平衡。據統計,2021年我國城鎮常住人口91425萬人,城鎮化率達64.7%。隨著大部分人口在城市生活,城市管理的影響輻射范圍更大,城市建設和治理發展的重要性也愈加凸顯。國家發改委印發的《“十四五”新型城鎮化實施方案》指出,要“推動城市健康宜居安全發展,推進城市治理體系和治理能力現代化”。

一座城市的治理水平,與人民群眾的獲得感、幸福感、安全感息息相關。隨著城市規模日漸擴展,城市結構日益復雜化、多元化,城市治理難度也不斷加大。建設人民城市,需要不斷轉變思路,讓人民群眾唱主角,依法治理城市,為人民群眾提供優質服務,促使城市治理獲得質的提升,實現城市高質量發展。

首先,加強城市制度化建設,實現多元共治,提升服務效能。要堅持人民至上理念,完善城市管理制度、治理規則,可通過公開渠道向市民廣泛征求意見,實現精準施策,讓城市更宜居。打造共建共治共享的城市治理模式,發揮基層黨建的引領作用,提高基層社區的工作能力,鼓勵社會組織協同合作,激發廣大市民積極主動參與的動力,為城市建設和治理集思廣益,形成多方力量共同參與城市治理的格局。城市治理者也要堅持以人為本,做到民有所呼、我有所應,打通城市治理的“神經末梢”,推動行政服務下沉社區、貼近居民,形成暢通高效的治理系統和服務網絡。將群眾滿意度測評結果作為目標績效考核的主要依據,督促各個行政部門不斷提高服務水平和能力。

其次,滿足民眾實際需求,強化城市安全體系建設。聚焦人民群眾最關心的民生問題,切實把關系人民群眾切身利益的事情辦好,不斷提高基本公共服務水平和質量,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。加強城市公共設施建設,提高公共服務標準,滿足教、醫、住、養、行、就業等各方面的實際需求,提升市民生活質量。城市不僅要硬件設施良好,更要舒適安全,應把風險承載與防范化解能力作為衡量城市治理質量的重要標準。通過打造韌性城市,強化城市安全體系建設,合理調配利用資源,提高城市抵御災害的能力,有效應對各種變化或沖擊,減少發展過程的不確定性和脆弱性,讓城市變得更安全,讓人民群眾更安心。

再次,引入更多新興科技力量,打造智慧城市,提高城市治理效率和水平。習近平總書記指出:“運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新,從數字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路,前景廣闊?!苯ㄔO“智慧城市”,要鼓勵科技創新,積極發展新興科技產業,提高技術在社會層面的滲透率和普及率,推動智能化技術在各領域應用推廣。增強信息采集、交流、發布、共享等功能,加快實現城市治理精準施策、靶向發力,助推城市治理決策科學化、服務便捷化。加快城市數字化轉型,充分運用前沿技術推動城市治理創新,建設“城市大腦”,讓城市變得更聰明、更智能,讓民眾生活更便捷、更舒適。(車 放)

編輯:蘇舒
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