韓國正式啟動梨泰院事故國政調查

2022-12-26 09:20 來源:法治日報 我要評論0 字號:
【導讀】 提出重點問題梨泰院事故遺屬等組成的梨泰院慘案市民對策會議則對國政調查提出五大重點調查問題

近日,韓國梨泰院踩踏事故國政調查特別委員會所屬在野黨議員在執政黨缺席的情況下,單獨表決通過國政調查日程和證人名單。據報道,共同民主黨、正義黨、基本收入黨在野三黨議員們19日上午召開會議并表決通過了國政調查日程,執政黨國民力量以“先處理預算案,再推進國政調查”的朝野協議破裂為由缺席會議。

通過證人名單

根據日程,現場調查于12月21日和12月23日分兩次進行,調查地點為事故現場、梨泰院派出所、首爾警察廳、首爾市政廳和龍山區政廳、行政安全部。之后,政府相關部門將于12月27日和29日就事故進行匯報,匯報部門包括國務總理室、總統室國政狀況室、國家安保室危機管理中心、行政安全部、警察廳、消防廳、首爾警察廳、龍山警察署、大檢察廳、首爾市政府、龍山區政府、龍山消防署、首爾交通公社、首爾消防災難本部、首爾綜合防災中心。在野三黨當天還表決通過了89名證人名單,包括行政安全部長官李祥敏、警察廳廳長尹熙根、保健福祉部長官曹圭鴻、總統辦公室國政狀況室室長韓五燮、國務總理室國務調整室長方文圭、首爾市長吳世勛、龍山區廳長樸熙英等,國務總理韓德洙則不在列。聽證會將于明年1月2日、4日、6日舉行,具體證人名單將經朝野協商而決定。

“梨泰院事故國政調查特別委員會”委員長禹相虎表示,由于預算案處理延遲,留給國政調查特別委員會的時間僅剩下20天,盡快查明真相是國會對159名遇難者和遺屬所能盡到的責任,國民力量黨的各位委員也應盡快參加國政調查。在野三黨國政調查特別委員會委員批評政府和執政黨對國政調查的不配合態度,并認為有必要增加證人并延長國政調查時間。正義黨議員張惠英表示,國會議員遵循良心履職,執政黨議員的言行令人羞愧。共同民主黨議員尹健永表示,國務總理韓德洙不在機構證人名單上,今后有必要選擇其為聽證會證人,質詢在事故應對上是否存在疏忽?;臼杖朦h議員龍慧仁則表示,執政黨稱預算案不通過就不能展開討論,這導致國政調查的時間已過去一半,應將國政調查時間延長30天。

開展國政調查

12月20日,韓國執政黨在國會舉行梨泰院踩踏事故遺屬座談會,面對遺屬代表們“國政調查與通過預算有什么必然聯系的質疑,國民力量黨國會代表朱豪英承諾將落實好賠償和補償問題以及防止類似事件再次發生。會后,該黨舉行閉門會議,并作出了該黨所屬國會議員重返國政特別調查委員會的決定。但該黨堅決反對繼續延長委員會的調查時間。

12月21日,梨泰院事故國政調查特別委員會進行了首次現場調查,韓國朝野議員全部參加。從上午開始,委員們先后前往梨泰院踩踏事故發生現場、梨泰院派出所、首爾警察廳、首爾特別市廳進行現場調查,重點是災難發生的情況和背景。委員們首先前往綠莎坪地鐵站(距離梨泰院地鐵站一站之隔)民眾吊唁靈堂進行吊唁,向死者獻花并慰問了在現場的遺屬。然后,委員們前往事故現場、梨泰院派出所、首爾警察廳112狀況室、首爾市廳災難安全狀況室、數字市長室等地,調查這些部門在事發前后的應對是否得當。

在調查現場,梨泰院事故調查委員會委員長禹相虎表示,“我不敢相信在這么小的地方遇難了159人。一想到他們命運被改變的當晚,我就感到心碎”。調查期間,警方和消防官員解釋了當時的情況和行動過程。在此過程中,圍觀人群中不時有人高呼“救救我們的兒子”“尋找真相”。在梨泰院派出所,委員們詢問了錯過災難當天所謂“救援黃金時間”的背景,以及應對人員的安排。

提出重點問題

梨泰院事故遺屬等組成的梨泰院慘案市民對策會議則對國政調查提出五大重點調查問題。12月19日,市民對策會議在韓國國會舉行記者會,表示國政調查不應該像現在的警方調查那樣停留在“斷尾求生”(指只調查下層人士,不愿觸動高層)狀態,應該揭露災難發生的結構性原因。為此向國政調查委員會提出五大調查問題,即國家為預防和應對梨泰院慘禍做了什么;接到報警仍認為不是“嚴重風險”的原因是什么;災難發生前后有關部門是如何應對的;災后處理與恢復過程是否恰當;遇難者及遺屬的權利是否得到保障。

市民對策會議認為,除了要調查現場警察和消防員是否違法外,還需要調查行政和安全部、首爾市和龍山區等機構、警察和消防部門等機構是否制定了減少日常災害風險因素的方案。針對當天警方無視救援信號,未認定為“嚴重危險”而沒有采取“積極措施”,應該調查警方應對危險的標準,同時重新設定優先順序。要調查各危機管理和處理機構之間為何不能合理協作,對包括行政和安全部和總統辦公室在內整個國家危機管理系統進行檢查。為了保障受害者及其遺屬等的權利,市民對策會議還提出如下國政調查范圍:政府是否為了聽取遺屬意見而設立正式的窗口或程序;宣布全國哀悼期的標準和理由;為什么要公開喪葬費和慰問金的數額等。市民對策會議強調,國政調查應該以受害者為中心進行調查,同時滿足公民對災難的知情權。

12月21日,韓國多個團體聯合發表聲明,呼吁公眾支持梨泰院悲劇的遇難者及其遺屬,要求立即停止侮辱性語言暴力,如貶低、斥責,并將責任推給死者家屬,警方應該立即對受害者及遺屬的二次加害犯罪行為展開調查。

編輯:田淇尹
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