《江蘇省數字人民幣試點工作方案》出臺

交匯點訊 省政府辦公廳近日印發《江蘇省數字人民幣試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》），在全省穩妥有序開展數字人民幣試點，推動數字人民幣應用增量擴面、場景持續創新、生態不斷完善。

《工作方案》提出，推廣數字人民幣應用，檢驗數字人民幣系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性、風險可控性。力爭到2025年底，基本形成服務便捷高效、應用覆蓋面廣、生態較為完善的數字人民幣運營管理體系。

應用規模方面：有序擴大數字人民幣在批發零售、餐飲文旅、教育醫療、公共服務等重點領域應用覆蓋面，滿足公眾多層次多樣化支付需求，錢包數量、應用場景、交易規模等指標位居試點省份前列。

創新產品方面：開展有益探索，為解決傳統支付難點、痛點問題提供更優方案。首創性示范性應用場景數量在試點省份領先，形成更多可復制可推廣的試點經驗。

生態體系方面：受理環境、運營模式、風控機制逐步成熟，初步建立較為完善的數字人民幣應用生態，促進金融普惠發展，有效提升支付體系運行效率，更好服務經濟社會發展。

重點任務包括大力拓展零售支付領域應用、穩步擴大公共領域應用、不斷豐富普惠領域應用、積極探索重大戰略領域應用、加快打造特色示范應用、著力構建開放應用生態、持續開展宣傳推廣活動、重視完善數字人民幣監管、建立健全風險防控體系等。

《工作方案》提出，試點準備階段（2023年1月－2023年3月）。制定全省試點工作方案，經中國人民銀行批準后，組織推進實施。各設區市結合實際制定實施方案。各省級運營機構建立試點工作機制，舉辦數字人民幣業務培訓，做好系統、人員、業務等各項準備工作。

推廣啟動階段（2023年4月－2023年12月）。各省級運營機構積極對接、爭取上級單位支持，安全有序改造升級數字人民幣軟硬件系統，分階段開展應用場景建設，宣傳推廣數字人民幣應用，提升公眾對數字人民幣的知曉度和接受度。至2023年底，爭取商貿、民生、文旅等重點領域應用場景覆蓋面取得明顯進展。

增量擴面階段（2024年1月－2025年6月）。發揮市場化專業化數字科技企業、銀行金融科技子公司等機構作用，加大應用場景建設力度，加快應用場景推廣、運營模式開發、技術產品研發，持續提升場景數、錢包量、活躍度、交易規模，促進數字人民幣增量擴面、提質增效。至2025年6月，爭取數字人民幣場景數、錢包量、交易規模等位居各試點省份前列。

總結深化階段（2025年7月－2025年12月）。加強試點監測分析和工作總結，針對試點中遇到的困難和障礙，集中力量推進解決，持續優化受理環境，提升數字人民幣服務質效。至2025年底，基本實現數字人民幣應用場景特定區域全覆蓋，初步形成較為完善的數字人民幣生態體系。