喜迎2023全國兩會特別報道② | 創新引領 凝聚高質量發展向“新”力

科創合作項目集中簽約。記者 李思遠 攝

創新是引領發展的第一動力，是推進經濟社會發展、改善民生的重要途徑。黨的二十大報告中指出，要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。如今，新一輪科技革命和產業變革深入發展，科學技術和經濟社會發展加速滲透融合，企業發展、產業升級、經濟高質量發展，都要更多依靠自主創新。

面對這一趨勢，我市接續兩年開展“科技創新突破年”和“科技創新推進年”活動，積極響應“加快實施創新驅動發展戰略，加快建設科技強國”的偉大號召，打好科技創新“組合拳”，在育后勁、創平臺、提質效、優環境等方面持續發力，創新實力顯著增強，創新主體更加活躍，創新載體提質增效，創新生態明顯優化，最大限度釋放全社會創新創造動能，為勇當沿海地區高質量發展排頭兵提供更加有力支撐。

搭平臺 科創“高地”動能涌

創新平臺是集聚創新資源、匯聚創新人才、開展技術創新的有效載體。我市深入實施創新驅動發展戰略，部署推進企業研發機構、技術創新中心、新型研發機構等科技創新平臺建設，著力打造多主體、多類型、多層次的創新平臺體系，實施“科創載體集群工程”，全面提升科技創新供給能力，2022年全社會研發投入占比2.23%，增幅三類地區排名第一。

江蘇沿?？稍偕茉醇夹g創新中心正式簽約落戶、黃海碳中和產業創新中心建設不斷加快推進、整合多家新型研發機構聚力打造黃海實驗室……近年來，高能級創新平臺的加速建設，進一步造濃我市科技創新氛圍，為鹽城加快綠色低碳發展示范區建設注入更加強勁的創新動力。

聚焦“5+2”新興產業體系和23條重點產業鏈，加快各類創新平臺建設布局，推動園區與高?？蒲性核步ㄐ滦脱邪l機構，是推進經濟高質量發展的有力舉措。目前，全市建有省列統新型研發機構20家，涉及新能源汽車、節能環保、電子信息、新能源材料等產業，共建單位包括清華大學、復旦大學、南京大學、東南大學等高校院所；建有省級以上企業研發機構602家，新增122家，集中在裝備制造、新材料、環境保護與資源綜合利用、新能源與高效節能、生物醫藥、電子信息等領域，有力推動了經濟結構調整和產業形態重塑。

2022年11月10日，經過成都、杭州、深圳和西安四個專場賽等環節層層篩選，53個項目成功入圍第三屆中國·鹽城創新創業大賽總決賽。大賽自啟動以來受到廣泛關注，共吸引2174個項目報名參賽，不斷提升我市產業創新能力，充分激發科技創新活力，持續吸引集聚優秀人才到鹽城創新創業。

還有首次由蘇北地區成功承辦的中國創新挑戰賽、以清華大學鹽城環境工程技術研發中心為依托的“煙氣多污染物控制技術與裝備國家工程實驗室”、鹽城西伏河創新大會……各類創新載體如雨后春筍般涌現。

強主體 創新“森林”生機旺

“科技創新，是我們公司產品贏得市場的最大優勢?！?月18日，江蘇神鶴科技發展有限公司研發副總經理王新鵬說。2022年，神鶴科技“超高分子量聚乙烯纖維生產技術及成套裝備”獲評“國家制造業單項冠軍產品”。作為一家國家高新技術企業，該公司全力以赴，不斷攻克技術難點，其耐熱抗蠕變超高分子量聚乙烯纖維生產線是我國首條擁有自主知識產權、自行設計制造的國產化生產線。

把“C位”讓給企業主體，讓創新與產業發展深度融合。我市扎實推進高新技術企業培育，高企總數和高企凈增數連續多年保持蘇北蘇中前列，類似神鶴科技這樣的高新技術企業總量已達1872家。據統計，去年全市新增高新技術企業239家，位居全省第六位；高新技術產業產值同比增長 33.2%，技術合同成交額突破163億元。

市委、市政府高度重視科技型企業培育發展工作，聚焦高新技術企業下功夫、出實招，先后實施瞪羚企業和獨角獸企業培育計劃、創新型領軍企業培育計劃，著力壯大以高新技術企業為主體的創新型企業集群。培育體系日漸完善。構建從“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚企業—獨角獸企業—創新領軍型企業”梯隊培育機制，持續壯大創新型企業集群。去年全市瞪羚、獨角獸入庫培育企業分別為273家、22家，通過省市評估瞪羚企業89家、潛在獨角獸企業6家，9家科技企業進入省科技企業上市培育庫，入庫數量全省第五、蘇北蘇中第一。

其中，江蘇潤陽新能源科技股份有限公司獲評江蘇獨角獸企業，實現蘇北地區零的突破。近年來，潤陽高度重視新技術新產品的開發，堅持走自主創新、技術創新之路。其組建的國際一流研發中心——潤陽光伏研究院，先后被認定為“省企業技術中心”“省工業設計中心”“省高效電池片工程研究中心”“省工程技術研究中心”，并在2021年承擔“國家先進制造業專項”。

優環境 人才“磁場”引力強

人才是第一資源，是一座城市最核心的競爭力。如何破解人才瓶頸？

作為長三角中心區城市，我市以“才”為先，大力實施“黃海明珠人才計劃”、名校優生“匯鹽行動”，面向海內外引進培育優秀人才，積極申報省“雙創計劃”等科技人才項目。2022年推動市級科技計劃支持青年人才比例不低于30%，全方位培養、引進、用好創新人才，組織引進“科技副總”200名以上；積極推動國際科技合作。

栽好“梧桐樹”，廣發“英雄帖”。中國·鹽城第十二屆沿海發展人才峰會充分彰顯了我市求才的誠意、聚才的決心。峰會聚焦領軍人才、海外人才、專業技術人才、高校畢業生等人才群體，出臺了誠意滿滿的人才政策。會上還發布了關鍵核心技術人才攻關聯合體、知名企業高級經營管理人才需求、創新創業領軍人才融資需求等“揭榜掛帥”系列榜單，實現人才與產業高效精準對接，形成了城市與人才相互成就、相得益彰的良好格局。

各項政策的出臺吸引了一大批優秀青年人才來鹽創新創業，鹽城正在成為青年人才心儀向往之地。我市定期開展黃海產業人才大講堂和鹽城產業人才培訓班，實施優秀人才“零門檻”落戶、住房保障、子女就學、配偶安置、體檢醫療等方面的優惠政策，營造良好的人才創新創業服務環境?！皝淼禁}城之后的這段時間，可以用三句話來總結：一是住得安心，二是工作得順心，三是生活得開心?！比肼毷谐擎偦瘓F的中國科學院大學博士王夢杰說。

創新的事業呼喚創新的人才。未來，鹽城將一如既往堅持人才優先發展，尊重知識、用好人才，把高端人才引進作為重點，堅持招商引資與招才引智相結合，搭建人才干事創業平臺，優化人才服務發展環境，精心組織人才峰會等品牌活動，讓更多“千里馬”在鹽城競相奔騰。

創新潮起大船開，集群成勢波浪寬。鹽城正努力答好科技創新考題，書寫更多精彩故事，讓創新因子融入城市血脈中，嵌入發展新賽道內，推動鹽城在更多領域從“跟跑”到“領跑”，加快編織跨越趕超的希望版圖，譜寫現代化建設的嶄新篇章，打開高質量發展的更廣天地。