江蘇鹽城：“黃海明珠”綻放“國際濕地、沿海綠城”魅力活力

黃海濕地萬鳥翔集，千里海疆林海綿延，湖蕩濕地生機勃勃……國際濕地、沿海綠城，此時春光正好。

中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，推動綠色發展、促進人與自然和諧共生是中國式現代化的本質要求。當前，鹽城堅持以習近平生態文明思想為指引，積極踐行“兩山”理念，圍繞堅持全過程防控、全地域保護、全形態治理，加強生態系統的保護、修復和綜合利用，持續開展污染防治攻堅，大力發展生態經濟，努力成為全國生態文明建設先行典范。

生態修復，守護“濕”與遠方

時值早春，數以萬計的鳥兒正在東臺條子泥濕地停留。它們中有普通鸕鶿、灰鸻、蠣鷸、白鷺、蒼鷺等，春遷途經此地短暫停留，補充能量；也有國家一級重點保護野生動物東方白鸛等，在此越冬，經過一冬天的停留，等待北飛的時機。

藍天碧水之間，濕地上鳥鳴聲此起彼伏，共同奏響生機盎然的春之曲。近年來，鹽城市積極貫徹落實習近平生態文明思想，堅決扛起世界自然遺產生態保護責任，扎實開展濕地修復，不斷提高生態系統質量，恢復珍稀瀕危候鳥棲息地，生物多樣性不斷豐富，在躋身世界自然遺產地之后，又成功創建“國際濕地城市”，為全球濕地保護貢獻鹽城經驗。

浩瀚黃海的滋養生生不息。582公里海岸線、76.97萬公頃濕地，鹽城孕育著太平洋西岸和亞洲大陸邊緣面積最大、生態保護最好的海岸型濕地，是全球候鳥遷飛的重要樞紐。

當前，鹽城市積極實施黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）生態修復工程，推動東臺條子泥、建湖九龍口、鹽都大縱湖濕地“生態島”試驗區、生態安全緩沖區建設，加強生態保護和修復；實踐基于自然的解決方案（NbS），探索“為鳥留食”的“生態+農業”模式，推廣“金融+生態”創新試點，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。

持之以恒的守護與改善，激發出鹽城濕地的更強活力，生物多樣性愈加豐富，生態優勢得以彰顯。全市自然濕地面積約56萬公頃，其中受保護濕地面積達34.74萬公頃，自然濕地保護率約62%。鹽城濕地共統計監測到27種鳥類屬于國家一級保護動物，81種鳥類屬于國家二級保護動物，35種鳥類屬于世界自然保護聯盟（IUCN）紅色名錄“受威脅”鳥類。

深化國際濕地生態合作，放大世界自然遺產品牌優勢，進一步擴大濱海生態保護國際朋友圈。鹽城市成為首屆全球濱海論壇會議舉辦地，倡導成立全球濱海濕地城市聯盟，匯聚全球智慧，凝聚各方共識，提升濕地保護國際化、科學化水平，為全球濱海濕地城市實現更高水平綠色創新發展探索可行道路。

厚實家底，筑牢生態底色

春風催新綠，植綠正當時。海碧映林綠，沿海地區種下成片中山杉、烏桕等耐鹽樹種；城鄉春意濃，公路沿線、河道堤岸、村莊地頭，新栽植的樹苗錯落有致、迎風挺立……

厚植綠色家底，鋪染發展底色。當前，鹽城市積極推進國土綠化，深入挖掘造林空間，充分利用邊角地、廢棄地、鹽堿地、未利用地，以及沿路、沿水、沿城、沿村、沿廠、沿田等沿邊隙地，推動宜綠空間應綠盡綠，全年計劃新造林達1.43萬畝。

同時，廣泛開展綠美村莊建設，重點推進圍村林帶、水系林網、道路林網、農田林網等“一帶三網”綠化，計劃新建19個、改造提升11個綠美村莊。全面推行林長制，不斷提升林業管理水平。加快實施鹽堿地造林試點，年內新增鹽堿地造林1500畝。

良好生態環境讓鹽城人民的幸福感油然而生。2022年，全市優良天數比率84.1%，環境空氣質量指數保持全省第一；51個國省考斷面水質優Ⅲ比例均達100%，同比提高5.9個百分點；新增造林1.3萬畝，林木覆蓋率達25.17%……天更藍、水更清、地更綠，環境治理從“治標”邁向“治本”，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

保衛碧水藍天、守護綠地凈土。今年，鹽城市繼續圍繞大氣、水、土壤、海洋、生態等工作，深入打好五大保衛戰、九大攻堅戰，深入實施國家生態文明建設示范區鞏固提升三年行動方案，持續鞏固生態文明建設示范區、“兩山”實踐創新示范基地、美麗海灣等創建成效，推動全市生態環境質量穩定向好、全面向好、越來越好。

持續擦亮“鹽城藍”。堅決打好污染防治攻堅戰，圍繞PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”、NOx和VOCs協同減排、多污染物協同控制和區域協同治理，扎實開展揚塵污染、揮發性有機物、機動車尾氣、餐飲油煙、清潔城市等專項治理行動。

百河之城，水潤民心。加大河道水環境整治和國省考斷面水質達標攻堅力度，推進以通榆河、新洋港、串場河整治為重點的環境治理工程，建立完善市縣鎮污水處理一體化運營機制。同時，健全土壤污染源頭預防、調查評估與風險管控機制，建立污染地塊名錄及開發利用負面清單和歷史遺留污染地塊數據庫。

在深入打好污染防治攻堅戰基礎上，鹽城市更加注重沿海生態風貌保護，整體謀劃布局全市域生態空間，依托東部黃海濕地、西部湖蕩濕地、淮河入海水道地理形態，著力構建“H”型的市域綠色生態布局。

點綠成金，加快價值轉化

荷蘭花?；Ч?、黃海森林公園“兔乖乖來林”主題活動、東臺條子泥守護大使科普研學親子營……2023年春節黃金周，鹽城全市重點景區接待游客381.49萬人次，同比增長26.8%，實現景區內綜合收入3.55億元，同比增長31.96%。

綠色，不僅是生態優勢，也是經濟紅利。鹽城不斷擦亮“世界自然遺產”和“國際濕地城市”兩張國際名片，推動生態價值多元轉化，把生態高顏值變成經濟高價值。

栽下一棵樹，收獲的不僅是一片綠。緊扣林業提質增效主題，鹽城市大力推動林業產業發展，發展以林旅、林禽、林苗、林農等模式為主的林下經濟，全市林下經濟經營利用面積58.21萬畝，育種育苗面積16.32萬畝，2022年全市林業總產值312億元。

生態旅游發展，不僅滿足了游客對“詩和遠方”的憧憬，也打造出增收致富的生態產業鏈。強化沿海旅游資源整合，著力提升沿海旅游品質，做好世界遺產地后半篇文章，鹽城正持續發力。

世遺效應不斷放大。鹽城以產業化思維謀劃世遺經濟發展，科學規范保護區，優化體驗區，提升人氣區。按照“核心‘3+2’、配套‘1+1+5’”布局思路，具象化打造丹頂鶴、麋鹿、勺嘴鷸“濕地吉祥三寶”，持續放大長三角一體化和沿海開放平臺效應。黃海森林公園美居酒店、鶴里漁鄉民宿等一批特色項目依次開放。大豐荷蘭花海創5A級景區通過省級驗收，大豐斗龍港創建成省級旅游度假區。

全域旅游逐步彰顯。鹽城圍繞“探秘自然遺產、解碼古老串場、戲水湖蕩濕地、尋蹤黃河故道、傳承紅色基因”等5條文旅經濟帶建設，整合提升19個鹽城市級旅游園區。加快西溪、珠溪、大縱湖、九龍口等重點項目提檔升級，不斷豐富產品供給。1518公里美麗鄉村公路串珠成鏈。大豐創成國家級全域旅游示范區，東臺、射陽、亭湖、鹽都創成省級全域旅游示范區。大豐荷蘭花海旅游風情小鎮、東臺天仙緣小鎮、鹽城大洋灣唐瀆里等3家創成省首批夜間文旅消費集聚區。

向海而生，因綠而興。以建設綠色低碳發展示范區為統領，鹽城著力打造綠色生態之城，做美生態、經濟“雙面繡”，努力成為全國生態文明建設先行典范，充分彰顯“國際濕地、沿海綠城”的生態魅力、發展活力，奮力譜寫中國式現代化鹽城新篇章。